Кому и как платить?
Отечественных автомобилистов понемногу вводят в курс дела относительно платных участков федеральных трасс. Договор с оператором (владельцем платной автомобильной дороги, в том числе концессионером в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения), дифференцированный подход к "клиенту" и проездные талоны — все это утверждено правительственным постановлением, которое сегодня появилось на официальном сайте правительства.
В соответствии с опубликованным постановлением для преодоления спецучастков придется составлять договор между пользователем и оператором. Согласно документу оператор обязан предоставить автовладельцу право проезда и организовать дорожное движение в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Кроме того, оператор не имеет права оказывать предпочтение одному пользователю в ущерб другим в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. Отказаться от заключения договора при возможности проезда по платной дороге он также не может.
Водителю же в свою очередь предлагается несколько способов заключить договор. Он выезжает на платную дорогу, оплачивает проезд в пункте взимания платы, оплачивает проездной талон, приобретает в собственность или в аренду техническое средство автоматической электронной оплаты. Деньги взимаются на соответствующих пунктах, кроме случаев, когда проезд оплачивается предварительно.
Документами, свидетельствующими о заключении договора и оплате проезда, могут быть проездные талоны сроком действия один, три, шесть месяцев и год, разрешающие проезжать через пункт взимания платы, а также проездные — многоразовые талоны с магнитной полосой, электронные контактные и бесконтактные смарт-карты, разрешающие проезжать пункт ограниченное число раз.
Если же водитель оплатил проезд с использованием технических средств автоматической электронной оплаты, то документ выдадут в пункте взимания платы по его требованию.
Сколько платить?
Вопрос "сколько денег?" является для российских автовладельцев едва ли не самым животрепещущим. Размер взимаемой суммы устанавливает оператор, а методика расчета и максимальный размер утверждаются правительством. Кроме того, не допускаются другие платежи, кроме как операторская плата за проезд.
Из сообщения следует, что при оплате проезда могут быть и послабления. Так, сумма может дифференцироваться в зависимости от времени суток, дня недели или даже месяца года, но устанавливается равной в отношении транспортных средств одной категории. Оператор может делать скидки в зависимости от частоты и (или) регулярности поездок. Но и при одинаковой частоте или регулярности поездок скидки для транспортных средств одной категории должны быть равными.
Плата без альтернативы.
Напомним, что в конце октября Андрей Клепач, заместитель главы Минэкономразвития, выдвинул инициативу отказаться от обязательного наличия альтернативных бесплатных трасс при создании платных. Речь шла о том, чтобы сделать механизм платности автодорог более гибким и не требовалось наличие альтернативных бесплатных автодорог. То есть большую часть магистральных трасс можно будет ввести как платные. В ноябре идею поддержало Министерство транспорта.
Тогда же опрошенные "Газетой" правозащитники резко осудили предложенное новшество: Россия не обеспечена дорожной сетью, а автомобилистов хотят лишить выбора и безальтернативно предложить им платные трассы.
Плата за проезд.
В январе текущего года был утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, подлежащих первоначальной передаче в доверительное управление госкорпорации "Автодор", а также сроки такой передачи. Госкорпорации могут быть переданы автомобильные дороги общего пользования федерального значения, находящиеся в федеральной собственности. В соответствии с планами эти дороги или их участки станут платными. В доверительное управление "Автодора" передадут трассы М-4 "Дон" (от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска) и участки на трассе М-1 "Беларусь" (от Москвы до границы с Республикой Беларусь), строящиеся новый выход на Московскую кольцевую автодорогу (МКАД) с федеральной трассы М-1 "Беларусь", Молодогвардейскую транспортную развязку, подъездную автодорогу от 1-го Успенского шоссе до нового выхода на МКАД с трассы М-1 "Беларусь", а также транспортную развязку на пересечении Подушкинского шоссе со строящимся новым выходом на МКАД с федеральной автодороги М-1. В соответствии с правительственным распоряжением передача должна завершиться до 1 мая 2010 года.
Статья опубликована в издании "Газета", №12 от 26 января 2010
А ведь по нашим Российским законам бесплатные альтернативные дороги не обязательны.
